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Con il decreto legge 24 giugno 2014, n. 90, convertito nella legge n. 114 dello stesso anno, si è operata una significativa svolta nella costruzione di una vera Autorità nazionale anticorruzione in Italia, in attuazione degli obblighi internazionali assunti dal nostro Paese. La nuova Autorità nasce dalla fusione della precedente CIVIT e della soppressa Autorità di vigilanza sui contratti pubblici (AVCP). Il decreto prevede nuovi compiti in capo all’Autorità (in alcuni casi in capo al suo Presidente) e impone una profonda riorganizzazione dei suoi uffici, adeguandosi pienamente alla disciplina vigente per le altre autorità amministrative indipendenti. Questo volume fornisce una prima interpretazione della nuova disciplina, che fa dell’ANAC la sola Autorità nazionale ad occuparsi di prevenzione della corruzione, dei contratti pubblici e della trasparenza nelle pubbliche amministrazioni. Esso dà anche un primo quadro della sua attuazione da parte degli organi dell’Autorità, anch’essi totalmente rinnovati.
Gli Autori. – Presentazione (R. Cantone e F. Merloni). – I. La soppressione dell’AVCP e il trasferimento delle funzioni all’ANAC (M. Corradino e I. Lincesso). – II. Il piano di riordino dell’ANAC: un nuovo modello per una gestione efficiente (A. Bianconi e C. Bova). – III. Il trasferimento al Dipartimento della Funzione Pubblica delle funzioni in materia di performance (E. Midena). – IV. Il trasferimento all’ANAC delle funzioni in materia di prevenzione della corruzione (M. De Rosa e F. Merloni). – V. Le funzioni dell’ANAC tra cultura della trasparenza e prevenzione della corruzione (I. Nicotra e F. Di Mascio). – VI. Le nuove sanzioni dell’ANAC e la relativa giurisdizione (B. Neri e V. Scaffa). – VII. I poteri del Presidente dell’ANAC nel d.l. n. 90 (R. Cantone e B. Coccagna). – VIII. Il contributo dell’ANAC alla diffusione della cultura della legalità. In particolare: la formazione dei dipendenti pubblici (N. Parisi e S. Vitrano). – IX. L’ANAC nel contesto delle relazioni internazionali (G. Abbatino e N. Parisi). – X. L’ANAC nella riforma della pubblica amministrazione (d.d.l. n. 1577) (F. Merloni). – XI. L’ANAC nella riforma della disciplina dei contratti pubblici: il recepimento delle direttive appalti (M. Corradino e B. Neri).
