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NUOVO CODICE DEI CONTRATTI PUBBLICI PER OPERATORI ECONOMICI
di: RENATO LABRIOLA
COLLANA: TAX & LEGAL
DESCRIZIONE:
◾ Il nuovo subappalto “a cascata”
◾ Affidamento diretto per i contratti sottosoglia
◾ Il nuovo principio di rotazione
◾ Appalto integrato
◾ Regolamentazione delle cause di esclusione
◾ Responsabile Unico del Progetto
Il presente volume, frutto di trent’anni di esperienza dell’Autore sul campo, è uno strumento operativo di divulgazione immediata rivolto principalmente a operatori economici, imprese, professionisti e consulenti PA/PNRR che operano nel settore dei contratti pubblici di opere, servizi e forniture, a cui offre un valido ausilio per comprendere le novità del D.lgs. 31 marzo 2023, n. 36, rispetto al precedente codice, con i risvolti applicativi che ne conseguono, le opportunità e i principali elementi critici.
Un focus particolare è dedicato alla nuova disciplina degli appalti sottosoglia e del principio di rotazione, al subappalto a cascata, alla regolamentazione delle cause di esclusione e alla reintroduzione dell’appalto integrato.
Completa il volume una sezione online in cui verranno tempestivamente segnalate eventuali novità normative, di prassi e di giurisprudenza nei mesi successivi alla pubblicazione.
Renato Labriola
Avvocato, si occupa di diritto amministrativo e di diritto dell’ambiente da più di trent’anni. È patrocinante presso le Magistrature Superiori e cura contenzioso complesso soprattutto in materia di appalti, di edilizia e urbanistica. Autore di numerose pubblicazioni di diritto amministrativo, dottore di ricerca universitario, alterna alla professione la partecipazione come docente a seminari e master universitari nonché come relatore in convegni ed incontri aventi come oggetto tematiche attinenti al diritto amministrativo.
INDICE:
Capitolo I – I principi regolatori del nuovo Codice dei contratti pubblici
1. Principio del risultato
2. Principio della fiducia
3. Principio dell’accesso al mercato
4. Principi di buona fede e di tutela dell’affidamento
5. Principi di solidarietà e di sussidiarietà orizzontale. Rapporti con gli enti del Terzo settore
6. Principio di auto-organizzazione amministrativa
7. Principio di autonomia contrattuale. Divieto di prestazioni d’opera intellettuale a titolo gratuito
8. Principio di conservazione dell’equilibrio contrattuale
9. Principi di tassatività delle cause di esclusione e di massima partecipazione
10. Principio di applicazione dei contratti collettivi nazionali di settore. Inadempienze contributive e ritardo nei pagamenti
Capitolo II – L’affidamento
1. Responsabile unico del progetto (RUP)
2. Soglie di rilevanza europea e metodi di calcolo dell’importo stimato degli appalti. Disciplina dei contratti misti
3. Conflitto di interesse e nuove fasi delle procedure di affidamento
4. Nuove fasi delle procedure di affidamento
5. Il contratto e la sua stipulazione
Capitolo III – Digitalizzazione, accesso agli atti e soccorso istruttorio
1. Principi e diritti digitali
2. Banca dati nazionale dei contratti pubblici. Pubblicità legale degli atti
3. Pubblicità legale degli atti
4. Trasparenza dei contratti pubblici
5. Aste elettroniche
6. Accesso agli atti e riservatezza
7. Il soccorso istruttorio
Capitolo IV – I contratti di importo inferiore alle soglie europee. Le nuove procedure
1. Disciplina comune applicabile ai contratti di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di rilevanza europea
2. Principio di rotazione degli affidamenti
3. Le nuove procedure per l’affidamento
4. Esclusione automatica delle offerte anomale per i contratti di importo inferiore alle soglie di rilevanza europea relativi ad appalti di lavori o servizi
5. Tabella riassuntiva delle soglie
Capitolo V – Le procedure di scelta del contraente e l’esecuzione del contratto
1. Procedure di scelta e relativi presupposti
2. Lo svolgimento delle procedure
3. I bandi, gli avvisi e gli inviti
4. La commissione giudicatrice
5. I requisiti di ordine generale
6. Gli altri requisiti di partecipazione alla gara (articoli 99-106)
7. L’istituto dell’appalto integrato e la sua problematica
8. L’istituto del subappalto
9. Il Collegio Consultivo Tecnico
10. Appalti, periodo transitorio, contratti PNRR e Decreto Emergenza per l’Emilia Romagna
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