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Ricorso incidentale, ordine di esame delle questionie principio
di effettività Cristiana Benetazzo
Nuovi problemi di amministrazione pubblica 42
diretta da Franco Gaetano Scoca
Abstract
La monografia affronta il complesso rapporto tra ricorso principale e ricorso incidentale nel processo amministrativo: tema che riveste una indubbia attualità, non solo per le ripetute pronunce dell’Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato intervenute sull’argomento ma anche per il contrastante orientamento che si va affermando in ambito europeo, tendente a valorizzare l’interesse “strumentale” del ricorrente principale. In particolare, il problema dell’ordine di esame delle questioni viene esaminato non solo in rapporto alla disciplina interna, ragionando sul ruolo e sulla natura del rimedio, in sede di teoria generale (anche alla luce delle nuove disposizioni del d.lgs. n. 50/2016 sulle cause di esclusione e di quelle che hanno modificato il Codice del processo amministrativo sul contenzioso in materia di appalti), ma anche in una prospettiva comparata, estendendo l’indagine agli orientamenti giurisprudenziali emersi in ambito europeo, con particolare riguardo alle esperienze compiute da Francia, Germania, Regno Unito e Spagna.
Cristiana Benetazzo è ricercatrice confermata e professore aggregato di Diritto amministrativo presso l’Università degli Studi di Padova, nonché docente, presso la Scuola di specializzazione per le professioni legali del medesimo Ateneo. È autrice di diverse pubblicazioni in campi particolarmente problematici e connotati da una recente e radicale evoluzione, anche in conseguenza delle decisioni assunte in sede europea, dei contratti pubblici, del processo amministrativo, dell’urbanistica, del diritto sportivo e media laws.
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